Odwołanie do KIO w przetargu na halę sportową

Trwające od dwóch miesięcy postępowanie przetargowe (15 marca 2023 r.) na budowę hali sportowej przy Zespole Szkół nr 1 w Łaskarzewie będzie się przedłużać. Jedna z firm, która chciała wziąć udział w przetargu, firma REMBUD Kazimierz Jasiński z Garwolina, złożyła odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. REMBUD zarzuca Zamawiającemu – Miastu Łaskarzew – opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, brak udzielenia wyjaśnień i nieuzupełnienie niezbędnej dokumentacji wykonawczej w przetargu. Firma domaga się unieważnienia postępowania przetargowego.

W dniu 11 maja 2023 firma REMBUD Kazimierz Jasiński z Garwolina złożyła odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. W dokumencie zarzuca Zamawiającemu, tj. Miastu Łaskarzew nieudzielenie wyjaśnień zgodnie z art. 284 ust. 4 ustawy PZP i w konsekwencji zaniechanie opisania przedmiotu zamówienia.

Z treści dokumentu dowiadujemy się, że zdaniem firmy REMBUD, Zamawiający tj. Miasto Łaskarzew nie uzupełniło niezbędnej dokumentacji wykonawczej pomimo zapewnień, że dokumentacja ta została zamieszczona na platformie przetargowej, oraz nie przedstawiło wyjaśnień dotyczących prowadzonego postępowania w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Miało to uniemożliwić firmie opracowanie oferty w należyty sposób.

W uzasadnieniu firma REMBUD stwierdza, iż nieuwzględnienie wszystkich okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie przez wykonawcę oferty (…) może doprowadzić do nieporównywalności ofert.

Otwarcie ofert nastąpiło w dniu 8 maja 2023 r. W przetargu wzięło udział 9 podmiotów. W przypadku uwzględnienia odwołania firmy REMBUD przez Krajową Izbę Odwoławczą, postępowanie przetargowe może zostać unieważnione. Wówczas trzeba będzie ogłosić przetarg po raz kolejny.

Sławomir Danilczuk

9 wykonawców, najniższa oferta 19.229.897,36 zł – budowa hali w Łaskarzewie

Foto: LoginTrade

9 wykonawców złożyło oferty w przetargu na budowę hali sportowej przy Zespole Szkół nr 1 w Łaskarzewie, ogłoszonym 15 marca 2023 r. Najniższa oferta wyniosła 19.229.897,36 zł, najwyższa zaś 22.397.814,04 zł. Należy mieć na uwadze, że zakres postępowania przetargowego nie obejmował ani wyposażenia nowej hali, ani też dróg dojazdowych i parkingów dla tego obiektu.  

Jak dotąd Miastu udało się dotąd zebrać łącznie 23.700.000 zł na ten cel. Jednak już 100.000 zł zostało w międzyczasie „odjęte” z tej kwoty uchwałą Rady Miasta na wniosek burmistrz Laskowskiej i przeznaczone na dofinansowanie zakupu wozu strażackiego przez KP PSP w Garwolinie.

W aktualnym postępowaniu przetargowym udział wzięła firma, która została wybrana przez Urząd Miasta w poprzednim przetargu. Jednak z uwagi na zgłoszone protesty, przetarg ten został unieważniony.

Wówczas firma z Warszawy złożyła ofertę na kwotę 19 974 534,63 zł. W obecnym przetargu oferowana przez tego wykonawcę suma urosła o niemal 2.5 mln zł.

Sławomir Danilczuk

Drugi przetarg na budowę hali unieważniony!

Dziś o godz. 14:51 została opublikowana informacja o całkowitym unieważnieniu przetargu na budowę hali sportowej przy Zespole Szkół nr 1 w Łaskarzewie. Jest to już drugie unieważnione postępowanie w sprawie jednej z najważniejszych od 30 lat inwestycji w naszym mieście.

W postępowaniu wzięły udział dwie firmy, z których jedna z firm INTER – PROFIL Sp. z o.o., zaoferowała realizację tego zadania za cenę 19.974.534,63 zł brutto, druga natomiast firma MKL – BUD Sp. z o.o. za cenę 22.225.666,73 zł. brutto.

Z uzasadnienia prawnego informacji o unieważnieniu przetargu wynika, iż „koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia”. W praktyce oznacza to, iż oferta firmy INTER – PROFIL Sp. z o.o. za niemal 20 mln zł z jakichś powodów nie mogła być wzięta pod uwagę przez Urząd Miasta, natomiast druga oferta firmy MKL – BUD Sp. z o.o. przewyższała środki jakimi dysponuje Miasto o niemal 2 mln zł.

Czyżby miały potwierdzić się informację, że firma wybrana przez komisję przetargową Urzędu Miasta nie miała wymaganego doświadczenia w zakresie wykonywania określonych robót budowlanych?

Przypomnijmy, że Miasto Łaskarzew na realizację zadania pt. budowa hali sportowo-widowiskowej w Łaskarzewie dysponuje kwotą 20.200.000 zł brutto.

W tym kontekście działania podjęte przez burmistrz Laskowską na początku stycznia 2023 r., polegające na obniżeniu wnioskowanej z Województwa Mazowieckiego kwoty z 4 mln zł do 1.5 mln zł zdają się być skrajnie nieodpowiedzialne.

Źródło UM Łaskarzew

Sławomir Danilczuk

Przetarg na budowę hali- Urząd wybrał firmę bez doświadczenia?

Pomimo upływu czterech dni od upublicznienia informacji na temat „unieważnienia czynność wyboru najkorzystniejszej oferty (…) za cenę 19 977 534,63 zł. brutto” łaskarzewski Urząd nadal nie poinformował mieszkańców o problemach związanych z wyłonieniem wykonawcy na budowę jednej z najważniejszych inwestycji w historii naszego miasta. Przyczyną unieważnienia tej części przetargu mógł być brak wymaganego doświadczenia firmy wybranej przez komisję przetargową Urzędu Miasta.

Fragment pisma z dnia 14.02.2023 r. wniesionego do Krajowej Izby Odwoławczej

Wokół prac związanych z budową hali widowiskowo- sportowej w Łaskarzewie jest coraz więcej wątpliwości i znaków zapytania.

Pomimo „unieważnienia czynność wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 09.02.2023 r. (…) za cenę 19 977 534,63 zł. brutto” o czym pisaliśmy w ubiegły piątek, Urząd nie przedstawił jakichkolwiek wyjaśnień związanych z tą decyzją.

Z dokumentów do jakich udało nam się dotrzeć wynika, iż w dniu 14.02.2023 r. jedna z firm biorących udział w przetargu, tj. MKL- BUD sp. z o.o. wniosła do Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od decyzji Urzędu Miasta Łaskarzew z dnia 09 lutego 2023 r. dotyczącej wyboru najkorzystniejszej oferty w przetargu na budowę hali sportowej w naszym mieście.

Wnoszący odwołanie zarzucił Zamawiającemu, czyli Miastu Łaskarzew, naruszenie przepisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych, żądając m.in. „unieważnienia czynności  wyboru oferty najkorzystniejszej” w ww. przetargu. W obszernym piśmie firma MKL- BUD sp. z o.o. twierdzi iż, wybrany przez komisję przetargową Miasta Łaskarzew wykonawca nie spełniał jednego z podstawowych warunków  udziału w postępowaniu przetargowym, tj.:

„w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem składania ofert (…) wykonał co najmniej dwie roboty budowlane polegającą na wykonaniu budynku o konstrukcji żelbetowej wraz z wewnętrznymi instalacjami c.o., sanitarnymi i elektrycznymi o kubaturze, co najmniej 8 000 m³ i wartości robót minimum 2 000 000,00 zł brutto w ramach jednej umowy.”

Zdaniem firmy wnoszącej odwołanie wybrana przez komisję przetargową Miasta Łaskarzew firma przedstawiła w dokumentacji przetargowej jedynie informacje o realizacji projektów obejmujących rozbudowę budynku, względnie rozbudowę, przebudowę i nadbudowę wskazanych budynków.” Zatem nie spełniała wymogów wymaganego w przetargu doświadczenia w zakresie budowy obiektów. Z zaprezentowanych w odwołaniu okoliczności wynika, iż zakres prac wybranej przez Urząd Miasta Łaskarzew firmy „nie dotyczył wykonania budynku a jedynie rozbudowy/ przebudowy/ nadbudowy.”

Bazując na dokumentach przedstawionych przed Krajową Izbą Odwoławczą możemy wnosić, iż przetarg na budowę hali sportowej w Łaskarzewie o wartości ok. 20 mln zł wygrała firma, która nie miała wymaganego doświadczenia budowlanego.

W podsumowaniu pisma skierowanego do KIO firma MKL- BUD sp. z o.o. stwierdza iż:

„Na dzień rozstrzygnięcia postępowania Wykonawca (wybrany przez Urząd Miasta – przyp. SAD) nie wykazał żadnej roboty referencyjnej spełniającej warunki udziału.”

Przewodniczącym komisji przetargowej jest były sekretarz Miasta Henryk Dąbrowski, zaś jej skład uzupełniają pracownicy Urzędu: Marta Syryt, Klaudia Sosnówka, Ryszard Leszczyna.  

Sławomir Danilczuk

Burmistrz powinna ubiegać się o 4 mln zł – zdecydowała Rada Miasta

Podczas dzisiejszej LI Nadzwyczajnej Sesji Rady Miasta Łaskarzew radni zdecydowali, że burmistrz Miasta Łaskarzew powinna natychmiast wycofać aktualizację wniosku skierowanego do Marszałka Województwa Mazowieckiego obniżającą kwotę do 1.5 mln zł i poprzeć wniosek o przyznanie 4 mln zł. Za podjęciem takiego właśnie kierunku działań przez burmistrz Laskowską głosowało 9 radnych, przy 2 głosach przeciwnych i 1 głosie wstrzymującym się.

Źródło: UM Łaskarzew

Przyjmując uchwałę z dnia 04.03.2023 r. Radni Miasta Łaskarzew wysłali jasny sygnał zarówno do burmistrz Anny Laskowskiej jak i polityków z Województwa Mazowieckiego, gdzie będą decydowały się losy wniosku dotyczącego pozyskania kwoty 4 mln zł na budowę hali widowiskowo- sportowej w Łaskarzewie: żeby wybudować i oddać do użytku halę sportową w naszym mieście potrzebujemy dodatkowych 4 mln zł.

Tak jak już informowaliśmy, w dniu 11.01.2023 r. burmistrz Anna Laskowska aktualizując wniosek z dnia 03.03.2022 r. zdecydowała o obniżeniu kwoty o 2.5 mln zł, z 4 mln zł do 1.5 mln zł. Obniżenie wnioskowanej kwoty odbyło się bez jakiegokolwiek uzgodnienia i bez wiedzy Rady Miasta.

W uzasadnieniu burmistrz Laskowska stwierdziła, iż brakująca kwota niezbędna do rozstrzygnięcia postępowania przetargowego na budowę hali sportowej wynosi zaledwie 1.5 mln zł. W tym samym wniosku stwierdza się również, iż

w celu zmniejszenia kosztów realizacji inwestycji częściowo został ograniczony zakres wyposażenia Hali Sportowej, oraz ograniczono zakres prac związanych z zagospodarowanej terenu”.

W praktyce oznacza to, iż w ramach ostatniego postępowania przetargowego hala sportowa w Łaskarzewie będzie budowana bez niezbędnego wyposażenia. Zostanie również pozbawiona dróg dojazdowych i miejsc parkingowych, co uniemożliwi oddanie wybudowanej inwestycji do użytku.

Jeśli hala zostanie wybudowana jedynie w ramach wytycznych do ostatniego postepowania przetargowego będzie to oznaczać, że z obiektu nie będzie można korzystać z uwagi na brak wyposażenia, brak dojazdu oraz brak należytego zagospodarowania terenu wokół hali.

W dniu wczorajszym opublikowana została informacja mówiąca o „unieważnienia czynność wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 09.02.2023 r.” na kwotę 19 977 534,63 zł brutto. Drugi oferent  jest gotów wybudować halę za kwotę blisko 22 mln zł. Miasto Łaskarzew dysponuje na dziś sumą 20.2 mln zł (dwadzieścia milionów dwieście tys. zł).

Radni wysłali dziś jednoznaczny sygnał zarówno burmistrz Annie Laskowskiej jak i politykom Województwa Mazowieckiego: jeśli Łaskarzew nie otrzyma dodatkowego wsparcia w wysokości 4 mln zł z Województwa Mazowieckiego do wybudowania hali widowiskowo- sportowej w naszym mieście może po prostu nie dojść.

Sławomir Danilczuk

Pilne! Przetarg na budowę hali sportowej w Łaskarzewie UNIEWAŻNIONY!

W dniu 03 marca 2023 r. o godz. 11:06:22 podano informację dot. „unieważnienia czynność wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 09.02.2023 r. w wyżej wymienionym postępowaniu, dokonując wyboru Wykonawcy INTER-PROFIL Sp. z o. o. ul. Puławska 111A lok 29, 02-707 Warszawa za cenę 19 977 534,63 zł. brutto.”

Poniżej prezentujemy skan dokumentu!

Przypominamy, że w dniu jutrzejszym tj. 04.03.2023 r. w Urzędzie Miasta Łaskarzew będzie miała miejsce Sesja Nadzwyczajna w sprawie problemów związanych z pozyskiwaniem środków finansowych na budowę hali sportowej w Łaskarzewie.